近年来，电动车管理因为没有法律依据备受社会关注，尤其是外卖骑手为了避免“差评”，在送餐时抢行、逆行、随意变道、闯红灯等交通违法行为屡禁不止，既影响了城市文明程度，又存在较大安全隐患，涉及电动车的道路交通事故时有发生。为破解这些问题，通化县坚持民意导向，创新管理手段，推动企业落实主体责任，自2022年9月8日起全县120余辆外卖电动车实现“号牌”管理，有效填补了电动车管理盲区，提升了交通安全管理质效。

        一、科学调研找准“痛点”。为了有效治理外卖电动车交通违法乱象，这个县组织专人走访了县人大代表、政协委员、市民代表、外卖企业管理者等不同群体，认真征求关于加强外卖电动车管理的意见建议。经过调研发现，随着城镇化发展，县域内电动车的使用量越来越大，涉电动车事故时有发生；电动车属于机动车和非机动车之间的管理真空区，国家没有规范电动车相关法律规定，公安机关交通执法缺少法律依据。域内外卖企业“饿了么”城市经理高茂昌说：“企业顾及自身形象和运营风险，虽然也想加强对外卖骑手的管理，但由于骑手较多，游走于城市各个角落，缺乏与之相应的内部监督触角，造成了电动车交通违法存活于公安机关和外卖企业的管理盲区”。

        二、双向发力打通“堵点”。在找准病灶的基础上，县公安交管部门主动与外卖企业沟通衔接，推动企业落实主体管理责任，由外卖企业为所属配送电动车辆外卖箱后侧安装“企业号牌”，每个企业单独编制“号牌”排序，与配送车辆一对一绑定，统一建立号牌管理台账，外卖员离职、入职及时更新。交管部门通过路面警力巡查、监控抓拍和群众随手拍等形式采集骑手交通违法证据，将证据推送到所属外卖企业，由企业依据企业内部规定对骑手做出处罚。县公安交通管理大队交通科长徐铬昱说：“通过交管部门和企业协调联动，弥补了企业缺少监管触角、公安机关缺乏处罚依据的短板，提高了外卖骑手文明行驶的自觉性，有效遏制了外卖骑手交通事故发生”。 美团公司通化县站长张文礼说：“骑手发生交通事故后公司会出面协调处理，报保险。过去公司每个月都会处理四、五起小剐蹭，“号牌”管理实施以来，涉及外卖骑手的道路交通事故大幅下降，杜绝了骑手闯红灯、逆行、超速等不文明现象，降低了我们企业的运营风险。”

        三、创新机制破解“难点”。为了破解电动车长效管理难题，把电动车交通乱象整治彻底，县公安交管部门着眼机制建设，从制度方面提升治理效能，固化整治成果，防止反弹回潮。一是建立即时推送机制，交管部门责成专人负责收集推送骑手违章信息，对企业内部处罚情况进行跟踪督促，确保每起电动车违法行为都得到相应处罚；二是健全完善社会宣传机制，持续利用抖音、公众号等媒介广泛宣传动员，引导广大群众加强对外卖骑手的监督，及时举报外卖骑手交通违法行为；三是建立定期联系机制，每月与外卖企业通报汇总处罚情况，分析近期违法行为趋势表现，有针对性加大对突出交通违法行为的曝光推送，推动形成整治合力。