各乡镇、经开区:
按照全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议提出的“扎实推进政策衔接,保持主要帮扶政策总体稳定”的要求,在国家层面暂未对雨露计划工作作出政策调整前,要继续按照原有国定标准对子女就读中、高等职业教育的农村建档立卡脱贫人口家庭实施雨露计划助学补助政策,从严落实“四个一”工作管理机制,确保各个环节落实落细。现就做好2021年春季学期雨露计划补助事宜通知如下:
一、补助对象
脱贫家庭子女在校学习,且在教育部、人社部中高等职业教育学籍管理系统注册正式学籍。中等职业教育包括全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工学校;高等职业教育包括全日制普通大专、高职院校、技师学院等。
二、补助标准
农村建档立卡脱贫家庭子女接受中、高等职业教育,按每生每学期1500元标准(春秋学期各补一次,即每学年3000元),以一卡通(折)等方式直补到脱贫家庭。
三、工作步骤
(一)动员部署:3月15日至4月10日。各乡镇、经开区要将雨露计划补助政策纳入年度重点工作,由党委、政府统筹安排部署,全面开展入户政策宣传和摸排工作,确保符合条件的建档立卡脱贫户知晓率达到100%。在此期间,各乡镇、经开区要灵活掌握工作进度,政策宣传同时认真仔细进行筛选工作,利用扶贫开发系统并结合实际情况对14至28周岁的建档立卡脱贫人口进行筛查,精准确定春季学期“雨露计划”补助人员,确保无漏报不错一人。2021年春季学期“雨露计划”筛查表(详见附件1),由主要领导签字并盖章后,于4月9日下班前报送至县脱贫办。
(二)审核公示:4月11日至5月30日。各乡镇、经开区要利用扶贫开发信息系统中学籍信息和教育部门提供的中、高职贫困学生学籍信息,联合对本地初、高中毕业生升学就业情况逐一进行筛查,同步组织所辖各村对受疫情影响不能及时返校学习的贫困家庭中、高职学生开展逐户摸底排查,通过采取连线视频、微信留言、在线截图等多种手段方式,帮助学生取得学习证明,共同精准确定补助对象,为后续补助奠定基础。补助对象确定后,其所在的乡镇、开发区要组织补助对象所在的村进行乡(镇)、村两级公示,公示期不少于10天,自觉接受群众和社会监督。公示流程参照附件2完成。
(三)发放录入:5月31日至6月8日。对公示无异议的补助对象,将补助材料上报县脱贫办后实施补助,补助资金以一卡通(折)形式及时足额补助到贫困家庭。随即各乡镇、开发区建立补贴工作台账,做好发放确认工作,并将相关信息及时录入到扶贫开发信息管理系统中。
(四)总结验收:6月13日至6月28日。乡镇要组织村两委和驻村工作队对辖区内贫困户摸底排查、政策宣传和发放确认全覆盖。县脱贫办将对春季学期补助情况开展全方位查验,重点查看动员部署、工作推进、补助发放、台账建立、发放确认等环节,对发现的问题进行全县通报,对政策落实打折扣、失职渎职行为的进行约谈通报并严肃查处。各乡镇、经开区“雨露计划”“四个一”工作情况经主要领导审核确认后正式上县脱贫办,并附会议记录、公示公告等佐证,实行逐级报备。
四、工作要求
(一)提高认识,压实责任。强组织领导,层层压实责任,由乡镇、村书记主抓相关工作,及早动员部署,精准确定补助对象,坚决杜绝漏补错补问题,主动帮助学生对接中、高职学校,开具学习证明,切实让符合条件的补助对象及时获得补助支持,实现应补尽补。
(二)程序严谨,环节细致。严格执行“四个一”工作机制,进一步明确相关事宜,及时召开工作部署会议并形成会议记录,建立学期补助台账,开展一次明察暗访,及时纠正存在的问题。
要将执行和落实的每一个环节做实、做细,确保申请人员信息准确,无错报、漏报现象,确保工作有序推进。
(三)强化监管,严格考评。县脱贫办将“雨露计划”工作作为党委、政府脱贫成效考评的一项重要内容。各乡镇、经开区也要将“雨露计划”政策落实情况作为年度考核的重要内容,对出现政策执行有误、工作落实不力、弄虚作假的行为将严肃处理。