12月30日上午9点，通化县第十八届人民代表大会第六次会议举行第一次全体会议。

        通化县第十八届人民代表大会第六次会议应出席代表182名，会议出席160名，出席人数符合法定人数。

        大会主席团常务主席、大会执行主席、县人大常委会主任冯国宏主持会议，并宣布大会开幕。

        今天大会的执行主席是：冯国宏、丁德贵、崔杨、常远鑫、王雪岩、刘洪东、王延忠、韩春光、臧旺军、杨金乐、殷秀岩、王兴阳、赵炳秋、韩继忠、孙克方、庄宏伟、邱莉。

在主席台上就座的有：今天大会的执行主席、县政协主席、县委常委、县政府副县长、县政协副主席、县人民法院院长、县人民检察院检察长。

在热烈的掌声中，县长崔杨代表县政府向大会报告工作。

        报告共分三部分：一是“十四五”时期和2025年工作回顾；二是未来五年发展目标；三是2026年工作安排。报告指出，“十四五”时期，通化县在新时代东北全面振兴战略指引下，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县广大干部群众，基本完成规划目标，斩获“全国科技创新百强县”等荣誉，县域综合实力稳居全省第一梯队。

        五年来，经济质效同步提升。地区生产总值年均增长超 5%，完成固定资产投资192亿元，签约亿元以上项目28个，引进资金年均增长超30%。农业方面，新建高标准农田15万亩，红松果林、蓝莓等特色产业规模化发展，园艺特产业总产值达38亿元；工业领域，东宝药业人胰岛素占全国40%以上市场份额，安睿特重组人白蛋白全球首发，通石化智能修井机填补行业空白；第三产业中，建成11条精品旅游线路，获评“中国最美乡村旅游名县”，网络零售额达21.65亿元。

        改革创新纵深推进。农村集体产权制度改革经验全国推广，政务服务持续优化。培育国家级高新技术企业13户、专精特新“小巨人”企业2户，争取科技资金超2000万元，回引劳动力2300人、引进人才超200名。沈白高铁完工，与多地缔结友好城市，开发区引进企业40余户。

        城乡生态持续向好。改造老旧小区33个，新建绿地超2万平方米，通过全国文明城市复检；建成“千村美丽”示范村72个，脱贫人口收入翻倍。森林覆盖率稳定在77%以上，空气质量优良天数比例超97.2%。

        民生福祉不断增强。80%以上公共预算投向民生，累计投入109.11亿元，新增城镇就业5803人。改造校舍39所，269人考入“双一流”大学；建成中医特色中心，医疗服务升级。连续三年获“全省平安县”，信访积案化解率100%。

        2025年收官之年，地区生产总值增长5.5%。人参总产值突破190亿元，禾韵蓝莓入选全国典型案例；东宝药业产品多国获批，通石化智能修井机出口。30个重点项目全部开复工，完成有效投资41.78亿元。团结河治理等工程落地，教育医疗成果丰硕，成功跻身“国家重点生态功能区”。

        就未来五年发展目标，报告指出，通化县将围绕“一三五”发展思路，聚焦9大核心目标推进高质量发展。产业方面，培育新质生产力，壮大医药、人参等特色产业，推动多产业转型融合未来产业。乡村振兴领域，严守耕地红线，建成59.61万亩高标准农田，做强五大农业特色产业，改善农村人居环境。创新驱动上，企业研发投入年均增3%，培育科技型企业，深化产教融合与人才引育。深化改革开放，融入沈阳1.5小时经济圈，优化营商环境。生态保护上，构建立体监测防控体系，强化森林资源修复。推进新型城镇化，改造老旧小区、更新地下管网，完善城乡设施。扩大内需，激发消费与投资活力。民生领域，新增城镇就业5000人，建成4个养老中心，提升教育医疗社保水平。筑牢安全防线，推进社会治理现代化，以高水平安全护航发展。

        报告强调，2026年是“十五五”规划开局之年，也是通化县乘势而上推动高质量发展从“蓄势”向“突破”跨越的关键一年。

        2026年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届四中全会及中央经济工作会议精神，忠实践行习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作系列重要指示精神，围绕县委“一三五”发展思路，牢牢把握高质量发展这个首要任务，统筹发展和安全，全面深化改革，大力推动科技创新，切实保障和改善民生，奋力实现“十五五”良好开局，力争在全省县域发展第一方阵中争先进位。

        主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，规模以上工业增加值增长6%左右，固定资产投资增长5%左右，地方级财政收入增长5%左右，城乡居民人均可支配收入和经济增长同步。

围绕上述目标，聚焦县委十五届九次全会作出的打赢“六场硬仗”工作部署，2026年县政府将重点打好六大“攻坚战”：

        （一）打赢打好产业升级“攻坚战”。构建“532”现代产业体系，做强林下山参、蓝莓、鲜食玉米等特色农业，推进产品深加工与溯源管理；强化医药健康、矿产、装备制造等工业支撑，培育生物制造、数字经济等新质生产力；打造“生态康养+红色研学+四季文旅”品牌，激活文旅动能。

        （二）打赢打好项目提质“攻坚战”。实施40个重点项目，用好各类政策资金扩大有效投资，加快消费及民生领域基础设施建设。采取“4+3+X”招商模式，聚焦四大主导产业延链补链，盘活闲置资源，深化产业链与科技招商。

        （三）打赢打好改革兴业“攻坚战”。推进32项改革任务，深化财税金融、国企改革。培育创新型企业，新增高新技术企业1户、省级“专精特新”企业2户。优化营商服务，推行62项“一件事一次办”，实现76.78%以上政务服务“一网通办”。

        （四）打赢打好城乡融合“攻坚战”。升级城市排水防涝、污水处理等设施，实现天然气稳定供应，深化精细化治理。推进农村饮水工程、巷路改造，创建和美乡村示范县。压实“三长制”，巩固环保督察整改成效，严守生态底线。

        （五）打赢打好民生保障“攻坚战”。创建劳务品牌，新建返乡创业基地，聚焦“一老一小”完善养老托育服务。改善办学条件，深化县域医共体建设。保护特色文化资源，丰富群众文化生活。化解矛盾纠纷，强化安全生产监管，守护社会稳定。

        （六）打赢打好作风建设“攻坚战”。打造忠诚、法治、务实、清廉政府，强化政治建设与法治思维，树立实干导向，深化纠治“四风”，严控政府支出，切实为基层减负。

        会议号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，求真务实、埋头苦干，为谱写通化县高质量发展新篇章而努力奋斗！

        大会书面听取了关于通化县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）、通化县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、通化县2025年预算执行情况和2026年预算（草案）的报告，表决通过了大会表决办法。

        县政府各部门及直属机构负责人，县党群机关各部门负责人，中、省、市直属机构、公司负责人，乡镇、街道、开发区、“一府一委两院”相关同志，以及选民代表，出席政协通化县十一届六次会议的全体政协委员列席了今天的会议。