12月29日上午九点，政协通化县第十一届委员会第六次会议在县政府三楼会议中心开幕。

        大会应出席委员187人，实到会委员172人，符合章程规定。

        惠成轩主持会议，并宣布大会开幕。

        今天大会的执行常委是王硕、王宝峰、付杰、华正喜、刘刚、刘轩妤、刘喜军、李刚、李向东、李洪泉、杨文佳、陈兴源、陈柳清、陈燃旭、郭德荣、崔宇、韩奥、惠成轩、谭洪。

        出席今天会议并在主席台就座的有：本次大会执行常委；中共通化县委书记丁德贵，县人大常委会主任冯国宏，县委副书记、县长崔杨；县委常委；县人大常委会副主任；县政府副县长；县法院院长；县检察院检察长；县政协原副主席王伯文，特别邀请各乡镇党委书记，街道党工委书记，各部门主要负责同志出席开幕会。

        会议以举手表决的方式通过了大会议程。

        丁德贵代表中共通化县委，向大会的召开表示热烈祝贺！他说，2025年，是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划蓝图擘画的谋划之年。面对复杂形势和战略机遇，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，在省委、市委的坚强领导下，锚定高质量发展目标，承压奋进、主动作为。预计地区生产总值增长5.5%、全口径财政收入增长16.2%、规模以上工业总产值增长5.5%。党的建设和县域经济社会发展取得新的重大进展，为加快通化县全面振兴发展奠定了坚实基础。

        一年来，县政协机关和广大政协委员锚定中心工作履职担当，围绕发展大局主动作为，彰显了新时代政协领导班子和政协委员的履职风采。一是突出政治引领。坚持党的全面领导，严格落实“第一议题”制度，坚持不懈在深化、内化、转化上下功夫。二是参与中心工作。坚持以发展为履职核心方向，紧扣县委、县政府中心工作，主动融入发展大局。三是聚焦产业发展。针对写生基地、鲜食玉米、林下山参等县域特色产业发展中的痛点、难点问题，组织委员开展深度调研，形成多篇高质量调研报告并提出具体建议。四是关注民生福祉。紧盯民生热点，围绕基层医疗保障开展专题协商并提出改进建议，对立案的32件提案建立闭环办理机制。五是充分凝聚共识。紧扣团结和民主两大主题，充分发挥统战组织功能。六是提升能力水平。始终把自身建设过硬作为政协履职的坚实根基，推动委员履职从“被动参与”向“主动作为”转变，持续提升政协委员政治素养和履职能力。

        丁德贵指出，2026年是“十五五”规划开局之年，也是通化县乘势而上、接续奋斗的关键一年。县委十五届九次全会明确了“聚焦‘一个战略定位’，树立‘三个目标导向’，明确‘五个发展路径’”的“一三五”发展思路，审议通过了《中共通化县委关于制定通化县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为我县未来五年擘画了发展蓝图。全县各级政协组织和广大政协委员要自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到落实“一三五”发展思路的具体实践中，以更高站位服务大局、更实举措建言资政、更优作风凝聚共识，在奋力谱写中国式现代化通化县新篇章的宏伟实践中展现政协担当、贡献政协力量。

        就进一步做好政协工作，丁德贵强调：

        第一，坚持党的领导，在对标对表、固本培元中恪守初心。坚持党的领导是人民政协的共识和初心所在，也是人民政协履行职能和发挥作用的根本保证。要明确政治方向，把准履职航向。要深化理论武装，筑牢思想根基。要强化党建引领，提升履职质效。

        第二，围绕中心大局，在建言资政、助力发展中找准重心。围绕中心、服务大局是政协履职的根本遵循，要把握高质量发展主线、民生保障底线、基层治理防线等领域划定的履职要点，让政治协商、参政议政、民主监督积极对接中心任务。要精准协商，为发展大局谋良策。要主动参政，为改善民生出实招。要靶向监督，为决策落地强保障。

        第三，聚焦民生关切，在纾解民忧、增进福祉中贴近民心。人民政协来自人民、为了人民，要厚植为民情怀、践行为民宗旨，切实做到民有所呼、政有所应。要畅通民意渠道，架好百姓“连心桥”。要聚焦急难愁盼，办好民生“暖心事”。要强化协同联动，织密民生“保障网”。

        第四，广泛凝聚共识，在发扬民主、增进团结中保持恒心。凝聚共识是政协履职的重要使命，需从制度、渠道、思想三个维度协同发力、久久为功。要建强协商共识机制，拓宽联络共识渠道，强化思想共识根基。

        第五，锤炼过硬本领，在强基固本、提质增效中淬炼匠心。加强政协自身建设是提升履职质效的根本保障。要激发委员履职活力，加强干部队伍建设，永葆初心坚守清廉。

        丁德贵强调，政协工作是党的全局工作的重要组成部分。县委将一如既往重视和支持政协工作，及时研究解决重大问题，认真采纳政协意见建议，为政协履职创造良好条件。全县各级各部门要主动配合政协工作，自觉接受民主监督，认真办理政协提案，形成推动高质量发展的强大合力。

        县政协主席韩奥代表政协通化县第十一届委员会常务委员会作《2025年度工作报告》。

        报告共分为两个部分，一是对2025年工作的回顾，二是对2026年工作的安排。

        报告指出：2025年，是“十四五”规划收官与“十五五”蓝图擘画的承启之年、也是我县在复杂形势中顶压奋进、主动作为的关键一年。县政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，立足政协定位、融入发展大局，聚焦县委、县政府中心工作，在助推发展、为民服务上积极作为，交出忠诚履职的新答卷。

        一、坚持党建引领、强基铸魂，在把牢政治方向上彰显政协担当。把党的政治建设摆在首位，将党的政治优势、组织优势转化为政协工作的强大动力，始终与县委、县政府同频共振、同向发力。创新党建载体，夯实组织基础。强化理论武装，筑牢思想根基。深化学习宣传，提升政治意识。

        二、坚持围绕中心、服务大局，在助推高质量发展中贡献政协力量。聚焦全县重点任务、关键领域，精准选题、深入调研、务实协商，以高质量履职助力全县经济社会高质量发展。推动产业升级，精准建言献策。助力重点工作，汇聚发展动能。发挥文史之力，服务县域发展。

        三、坚持服务民生、精准协商，在增进民生福祉中展现政协作为。紧盯群众“所需所盼”问题，切实把为民初心转化为履职实效，让政协工作更有温度、更接地气。开展视察监督，积极建言发声。依托提案办理，切实为民办事。畅通民意渠道，反映群众诉求。

        四、坚持凝聚共识、广联各界，在团结奋斗中发挥政协独特优势。充分发挥政协统一战线组织功能，广泛团结各界人士，积极拓展对外交流，为全县发展营造同心同向、共谋发展的良好氛围。加强党派团体合作，凝聚思想共识。深化联系群众工作，筑牢群众基础。拓展域外合作交流，擦亮城市名片。

        五、坚持守正创新、提质增效，在加强自身建设中夯实政协根基。以提升两支队伍履职能力为核心，优化工作作风、完善制度机制，为政协事业高质量发展提供了有力支撑。加强委员队伍建设，提升履职能力。加强机关作风建设，提升服务效能。加强干部队伍建设，提升综合素质。

        就做好2026年政协工作，报告强调：

        2026年，是“十五五”规划开局之年，更是政协工作锚定新坐标、展现新作为的重要之年。县政协工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，立足专门协商机构职能定位，以助力“十五五”规划开好局、起好步为主线，紧紧围绕县委“一三五”发展思路和县政府“六大攻坚战”工作安排，为奋力谱写中国式现代化通化县新篇章贡献政协智慧和力量。

        一、锚定政治引领“方向舵”，把准政协履职根本方向。把党的领导贯穿政协履职过程，推动政协事业高质量发展。强化政治引领，深化理论武装，抓好政协党建。

        二、激活建言资政“动力源”，彰显专门协商机构效能。紧扣专门协商机构职能定位，构建多层次协商格局，为县委、县政府科学决策提供智力支撑。聚焦中心精准履职，健全规范协商流程，拓宽协商载体渠道。

        三、当好落实推进“助推器”，增强视察监督工作实效。以调研监督为抓手，紧盯中心工作落实和民生改善，推动县委、县政府决策部署落地生根。强化重点工作跟踪监督，抓实提案办理监督，创新民主监督载体。

        四、画好团结奋斗“同心圆”，汇聚高质量发展合力。坚持大团结大联合主题，以铸牢中华民族共同体意识为主线，汇聚各界同心奋进的磅礴力量。深化党派团体合作，广泛联系社会各界，密切联系界别群众。

        五、锤炼履职尽责“真本领”，升级政协工作基础。深化对做好人民政协工作的规律性认识，以“履职能力提升年”为抓手，全面加强自身建设，把政协工作不断推向前进。建强委员履职队伍，锻造过硬机关队伍，提升专委会效能，创建模范标杆机关。

        会议还书面报告了政协通化县第十一届委员会常务委员会2025年度提案工作情况报告。