创建全国文明城市

工 作 简 报

第  1  期

通化县创建全国文明城市指挥部办公室              2020年6月8日

编者按：6月1日，中共通化县委召开2020年第九次县委常委（扩大）会议。会议听取了全国文明城市2019年度测评和暗访反馈以及今年工作思路汇报。会上，县委书记、县创建全国文明城市指挥部总指挥孙继民发表了讲话。现将孙书记讲话进行刊发，请各创城成员单位认真组织学习，并抓好贯彻落实。 

在2020年第九次县委常委（扩大）会议上

关于创建全国文明城市方面的讲话

（2020年6月1日）

孙继民

刚才，福华同志结合去年测评情况和省委宣传部暗访反馈问题，以及今年工作打算进行了汇报，请各位领导和成员单位结合自身工作，高度重视、切实整改、务求实效，扎实推进全国文明城市创建工作。结合我县工作实际，对做好今年文明城市创建工作提出以下几点意见。

1.抓住历史机遇，推进决战决胜。今年是全国精神文明建设表彰年，中央文明委将对第六届全国文明城市进行隆重表彰。长期以来，我县精神文明创建工作一直走在我省各县市前列，省文明委曾经两次在通化县召开全省精神文明创建工作现场会，宣传推广通化县创建工作的经验、做法，是我省最早的全国文明县城，有着很好的创建历史传承、条件和基础。自创城以来，全县上下形成了勇于实现历史性突破的劲头，取得了较好的成效。从省委宣传部反馈情况来看，我县是目前我省最具潜力冲刺全国文明城市的县域。我们要切实抓住这一历史机遇，把创建全国文明城市工作作为今年的重点工作，举全县之力，以必胜信念、战时状态，集中力量打赢这场全国文明城市创建攻坚战。要统筹做好经济社会发展和创建全国文明城市工作，把创建全国文明城市工作作为推动通化县疫情防控和社会经济发展的主要载体，充分发挥文明城市创建对统一干部群众思想、振奋干部群众精神、增强干部担当作为的巨大作用，通过创城带动全县经济社会全面发展，提高市民文明素质和城市文明程度，力争在第六届全国文明城市创建中脱颖而出，荣摘桂冠。

2.集中工作力量，破解突出问题。经过多年的创建工作，创建全国文明城市许多容易解决的问题都逐步得到了解决，剩下的都是一些老大难问题。比如老旧小区、背街小巷、城乡结合部等管理缺位问题，小区内违章建筑、私搭乱建问题，文明出行、文明养犬、文明餐桌等问题，必须高位谋划，出重拳、下猛药、治顽疾，打歼灭战。要抓住抗击疫情、开展爱国卫生运动的契机，组织开展城乡环境集中整治、公共场所和办公场所环境清洁、社区卫生大扫除等行动，采取强有力的措施手段，彻底解决各类城市管理顽疾，不断提升城市治理能力。要严格对标创城各项要求，明确创建标准，明确工作任务，找准薄弱点、短板项，逐项落实责任单位，逐一落实责任人，建立责任追究机制，跟踪每个测评项目的达标情况，确定实施时间表、路线图，确保创城各项目标任务如期完成。

3.坚持以人为本，调动基层力量。一方面突出问题导向，切实通过创建文明城市解决环境卫生、城市管理、窗口服务、医疗服务、交通秩序、诚信经营、食品药品安全、社会治安、生态保护等群众关切、基层需要、社会关注的民生实事，解决涉及群众切身利益的问题，真正使创城成为惠民工程、民心工程，在解决问题、让群众得实惠中，赢得人民群众的支持、赢得群众的口碑，建设人民满意城市。另一方面坚持走群众路线，充分发挥群众的主体作用，加强宣传引导，用全国文明城市的美好蓝图凝聚群众、吸引群众，用抗击疫情所激发出来的精神力量鼓舞群众、教育群众，动员起千千万万群众踊跃参与到创建文明城市、建成小康社会的实践中来，形成创城为群众、群众共创城的生动局面。进一步创新工作载体，组织开展群众便于参与、乐于参与的活动，使广大群众在参与中受到教育、提升素质，在参与中感受创建文明城市给城市带来的变化，感受创建带来的成果，进而支持创城、拥护创城，打赢创建文明城市的“人民战争”。

4.规范文明行为，提升文明素质。采取有力措施，全面提高民众思想道德素质。一要把培育和践行社会主义核心价值观贯穿创建文明城市全过程各方面，始终坚持用核心价值观引领创建文明城市工作。二要建立和完善市民守则、社区公约、学生守则、行业规范等，注重从细微处入手，从小事做起，从具体事情抓起，以讲文明树新风为主题，大力倡导文明言行，广泛开展文明社会风尚行动，加强文明交通、文明旅游、文明上网、文明祭祀等教育。三要加大宣传力度，全面普及文明礼仪规范，引导人们自觉克服随地吐痰、乱穿马路、乱丢乱扔、乱贴乱画、粗话脏话等陋习，养成文明的生活方式和良好行为习惯。四要结合疫情防控工作，有针对性地开展精神文明教育、深入开展爱国卫生运动，帮助群众提高文明素质、树立健康理念，倡导节俭用餐、健康用餐、绿色用餐、文明用餐，引导人们形成文明健康、绿色环保的生活方式。

5.坚持齐抓共管，压实创建责任。要进一步理顺创建机制，努力形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制，最大限度增强创建合力。要充分认识到创建文明城市是党委和政府的工作，是全县各部门的工作，决不能靠创城办、住建局一两个单位唱单出头，要唱拉场戏、大合唱。要明确任务分工，层层落实好“一把手”责任制，建立健全督导考核机制、奖惩机制，调动发挥好各有关职能部门的积极性主动性创造性，齐抓共管、相互配合、共同发力，坚决打赢创建全国文明城市的总体战、攻坚战。

这里，我还想强调的是，近期全国上下热议的开放地摊经济，是解决疫情期间保就业、保市场主体的一项有力举措。这段时间，成都、许昌、杭州等地已经开始为“马路经济”“地摊经济”松绑，国家层面也为“地摊经济”释放更大发挥空间的信号，得到了各方点赞。而且中央文明办已明确表示，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。下步工作中，要坚持文明城市创建以人为本、为民利民惠民的理念，既要体现出城市管理的精细化水平，又要彰显出城市的包容和温度，在不影响交通运行，不扰民经营，不污染环境卫生的前提下，在有效维护市场管理秩序，引导摊贩文明经营的基础上，我们是否也探索推行商铺门外摆摊，便民市场等经营模式，同时，可研究再集中开设一处河南早市功能类似的早市或者夜市，集聚消费人气，引领促进市场繁荣。

      责任编辑：顾兴瑜                              编审： 刘  辉            邮  箱：thxccb@163.com